為認真貫徹落實黨的十八屆六中全會精神,按照江蘇省委組織部《關于印發<在“兩學一做”學習教育中召開專題組織生活會和開展民主評議黨員工作方案>的通知》(蘇組通〔2016〕135號)和《關于在全體黨員中開展“學黨章黨規、學系列講話,做合格黨員”學習教育的實施方案》(江大委〔2016〕11號)安排,現就在“兩學一做”學習教育中召開專題組織生活會和開展民主評議黨員工作,通知如下。
一、基本要求
在“兩學一做”學習教育中召開專題組織生活會和開展民主評議黨員,是貫徹黨的十八屆六中全會精神、嚴肅黨內政治生活的重要內容,是堅定不移推進全面從嚴治黨的重要舉措。基層黨支部要以學習貫徹黨的十八屆六中全會精神為主題,圍繞“兩學一做”學習教育要求,按照“四講四有”合格黨員標準,堅持問題導向,深入查找和解決突出問題,嚴肅認真開展批評和自我批評,進一步強化黨的觀念、提高黨性修養,切實增強“四個意識”特別是核心意識、看齊意識,更好發揮基層黨組織戰斗堡壘和黨員先鋒模范作用。
二、方法步驟
專題組織生活會和民主評議黨員一并進行,重點做好以下6個環節的工作。
1、組織集中學習,打牢思想基礎
在前段學習、開展“做‘四講四有’合格黨員”大討論的基礎上,組織黨員深入學習習近平總書記在黨的十八屆六中全會上的重要講話精神,學習《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》(以下簡稱《準則》)、《中國共產黨黨內監督條例》(以下簡稱《條例》)。通過學習討論,讓每名黨員領會掌握《準則》《條例》的基本內容和基本要求,深刻認識加強和規范黨內政治生活、加強黨內監督的重大意義,深刻理解每名黨員必須在黨的組織中參加黨的組織生活這一基本義務,增強開好組織生活會、搞好民主評議黨員的思想自覺和行動自覺。
2、開展談心談話,廣泛征求意見
結合工作實際,普遍開展談心談話,做到支部班子成員之間必談,班子成員與黨員之間廣泛談,提倡黨員之間相互談。談心談話要敞開心扉、坦誠相見,既交流思想、溝通工作生活情況,又相互聽取意見、指出對方存在的問題和不足。對存在問題又缺乏認識的黨員要反復談,幫助提高認識、正視問題;平時有分歧、有疙瘩的更要通過談心,消除隔閡、增進了解。對外出流動黨員可通過電話、網絡等方式,了解思想和工作情況。對困難黨員、年老體弱黨員要上門談心,主動關懷、聽取意見。黨支部要通過個別談話、座談交流、上門走訪等方式,主動征求群眾特別是服務對象對支部班子的意見建議,把問題找準找實找全。黨支部書記要帶頭談心談話,帶頭聽取意見建議,主動接受黨員群眾的約談,樹好標桿、當好示范。
3、對照黨章標準,查找突出問題
每名黨員都要以“四講四有”為標尺,對照“五查擺五強化”“七查擺七強化”要求,深入查找自身在政治合格、執行紀律合格、品德合格、發揮作用合格方面的差距和不足,重點看是否存在理想信念模糊動搖、大是大非問題上態度不鮮明,組織觀念淡薄、紀律規矩松弛,道德行為不端、修身律己不嚴,不履職盡責、不擔當作為等問題,主要看是否存在教風學風不正、學術行為不端等問題。
黨支部班子要對照《中國共產黨章程》規定,認真梳理征求到的意見建議,深入查找在執行上級黨組織決定、嚴格黨的組織生活制度、加強黨員教育管理、教育引領和聯系服務群眾,以及加強自身建設等方面存在的問題。對查找出來的問題,支部書記要帶頭認領,班子成員主動認領,深入剖析,在此基礎上,黨支部班子及其成員要列出問題清單。
4、召開支委會,開展批評和自我批評
會上,首先由支部書記領學《準則》第九部分“嚴格黨的組織生活制度”和第十部分“開展批評和自我批評”內容;然后由支部書記代表班子進行述職,說明征求意見和查擺問題情況(可通過收集本支部黨員填寫的《黨支部班子民主評議表》(附件1)匯總班子問題情況),集體研究提出整改措施;接著支部書記和班子成員逐一開展批評和自我批評。發言具體步驟是:發言同志剖析自己存在的突出問題,提出今后整改措施;其他班子成員逐一對發言的同志提出批評意見和建議,發言的同志對照大家的批評意見再作表態。黨支部班子成員要聯系班子存在的問題,把自己擺進去、把職責擺進去、把思想和工作擺進去查找不足,進行黨性分析,明確整改方向。開展批評和自我批評,既要直面問題、坦誠相見,又要實事求是、出于公心,達到解決問題、觸動思想,增進團結、促進工作的效果。
不設支委會的黨支部直接召開黨員大會。
5、召開黨員大會,民主評議黨員
民主評議黨員不下指標、不定比例、不唯票數。會上,按照個人自評、黨員互評、民主測評的程序,對黨員進行評議。
黨員大會由支部書記主持,按照以下步驟進行:1.支部全體黨員集中觀看黨性教育專題片《周恩來的黨性之光》。2.支部書記領學《中國共產黨章程》第一章“黨員”,重溫黨員條件、義務、權利、入黨誓詞等。3.支部書記通報支部班子查擺問題、開展批評和自我批評情況。4.開展個人自評和黨員互評。個人自評要擺出“四個合格”方面存在的問題,進行自我批評、作出自我評價;黨員互評要擺事實、講表現,直截了當提具體意見,不帶個人恩怨,不搞無原則紛爭。5.按照統一制作的表格,對支部黨員進行民主測評。
黨員領導干部要落實雙重組織生活制度,以普通黨員身份參加所在黨支部的專題組織生活會,帶頭開展批評和自我批評。參加年度民主生活會的,可不參加民主評議黨員。對年老體弱、行動不便的黨員,可采取適當方式參加專題組織生活會和民主評議黨員。外出流動黨員根據實際情況,參加所在黨支部或流入地黨組織專題組織生活會和民主評議黨員。預備黨員可參加民主評議,但不評定等次。
6、作出組織評定,抓好問題整改
黨支部結合評議情況,綜合分析黨員日常表現,給每名黨員評定等次并向本人反饋。對評為優秀的黨員要予以表揚,對評為合格的黨員要肯定優點、提出希望和要求,對評為基本合格的黨員要指出差距、幫助改進提高,對經調查核實其具體表現后評為不合格黨員的,按照黨章和黨內有關規定,對照《js3333線路檢測中心處置不合格黨員實施辦法》(江大委〔2015〕25號),區別不同情況,穩妥慎重給予組織處置。民主評議情況要如實填入民主評議黨員登記表。
黨支部組織生活會后,黨支部和班子成員要結合批評和自我批評情況,分別列出問題整改清單、明確整改事項和具體措施,黨員要作出整改承諾。整改內容和完成情況要在一定范圍公示,接受黨員群眾監督。黨支部要將班子查擺的問題、整改措施以及民主評議黨員結果報二級黨組織備案。
三、組織領導
各學院(單位)黨委(黨總支)要高度重視,切實加強領導和指導。要結合本單位基層黨組織實際,對召開專題組織生活會、開展民主評議黨員工作,作出具體安排。要明確專人負責,對所屬黨支部進行全程指導。對存在問題突出的支部班子,要專門進行談話提醒。黨員領導干部特別是基層黨委領導班子成員都要參加1個以上下級黨支部專題組織生活會和民主評議黨員,并進行點評。
要把嚴格要求黨員與關心關愛黨員結合起來,通過黨支部專題組織生活會和民主評議黨員工作,進一步了解掌握黨員思想和工作生活情況,有針對性地開展黨內激勵關懷幫扶活動,使黨員感受到黨組織的溫暖。
專題組織生活會和民主評議黨員工作要在3月15日前完成。各黨支部將本支部班子查擺的問題及整改措施、本支部民主評議黨員結果、《2016年度民主評議黨員登記表》(A4紙雙面打印)報各二級黨委(黨總支)。各二級黨組織將所屬黨支部召開專題組織生活會和開展民主評議黨員工作情況進行全面總結,形成總結材料(包括基本情況、主要做法、取得的成效及存在的問題及下一步改進措施等),并連同《js3333線路檢測中心2016年度民主評議黨員信息匯總表》(附件4)、《js3333線路檢測中心2016年度民主評議黨員工作情況統計表》(附件5)各打印一份,于3月20日前報送校“兩學一做”學習教育領導小組辦公室(設在組織部,行政樓A418,電子版發至郵箱zzhb@jiangnan.edu.cn。
其他未盡事宜請與組織部聯系,聯系人:張海峰楊戀戀,聯系電話:85197823 85915299
附件:1.黨支部班子民主評議表
2.黨員民主測評表
3.2016年度民主評議黨員登記表
4.js3333線路檢測中心2016年度民主評議黨員信息匯總表
5.js3333線路檢測中心2016年度民主評議黨員工作情況統計表
6.“兩學一做”學習教育專題組織生活會及民主評議黨員工作流程
7.關于新形勢下黨內政治生活的若干準則
8.中國共產黨黨內監督條例
9.中國共產黨章程
10.周恩來的黨性之光
黨委組織部
2017年2月20日